事實上，日本沒有全國統一的垃圾分類標準，而是由各個自治體自行設定分類方法和處理方式。這與當地的焚燒設備、人口數量有著直接聯系。一般情況下，經濟較發達的地區，通常會建設高端的焚燒爐，擁有較高的垃圾處理技術，可焚燒垃圾的種類較多；再加上人口聚集，產生的垃圾量較大，需要投入的回收、清掃、搬運人力較多，物流費成本增加，因此更趨向于基礎分類。從日本其他地方來到首都東京的人們，都會感嘆：“東京真是什么都可以燃燒呢！”

最近，我被朋友們問到最多的問題是“你在日本怎么做垃圾分類？”“日本的垃圾分類到底有多細致？”“日本垃圾分類后如何處理？”……

的確，當我們在討論垃圾分類時，始終繞不開日本這個干凈到“變態”的國家。相信很多初次到日本旅游的人，或多或少都有拿著垃圾不知道該往哪里扔的經歷。作為對垃圾分類要求最嚴格的國家之一，日本的大街上很難見到垃圾桶，但在城市里卻能夠輕易看到高聳的“大煙囪”——垃圾焚燒站。

日本垃圾怎么分？

在日本，除工業廢料以外的一般廢棄物以市區町村 （日本最基層的地方行政單位） 為單位分類處理，各地要求和標準不一。以東京都的23區為例，生活垃圾分為可燃垃圾 （包括廚余垃圾） 、不可燃垃圾、粗大垃圾 （如被褥、家具等 ） 和可回收的資源垃圾 （包括舊報紙、紙箱、塑料瓶、玻璃瓶、鋁罐、鐵罐等） 四大類。

日本東京都澀谷區分發的中文版垃圾分類方法及投放要求。

各類垃圾必須按照規定的時間投放在指定的垃圾回收點，垃圾清運公司會在規定時間范圍內清理并運走。粗大垃圾需要提前向大件垃圾處理中心預約，確定收取時間、所需費用，并購買大件垃圾處理券，填好必要信息后粘貼在垃圾上，于收取當天8點前投放到指定地點。而一些特殊物品，如打印機使用的墨盒，還需要投放到固定的回收點，一般是在所在街區的郵局。

日本東京都澀谷區的一處垃圾投放點，右側標注有各類垃圾的收取時間，左側的藍色網用來覆蓋垃圾，以防止烏鴉啄食。

需要指出的是，塑料瓶的蓋子和包裝紙屬于可燃垃圾，需取下來分開投放。為了方便消費者分類，幾乎所有的塑料瓶上的包裝紙都設計了容易分離的缺口。

在人口流動較大的商場、車站和便利店，一般都會設置多個分類垃圾桶，基本按照可燃、不可燃、報紙、塑料瓶、鋁罐等分類投放。舉辦花火祭這類大型活動時，也會在周邊設置醒目的分類垃圾站，提醒民眾在離開時帶走自己的垃圾。旅館一般只有一個垃圾桶，客人可以將垃圾統一放入，再由酒店工作人員處理。

日本的垃圾最終去往哪里？

不同的垃圾，最終歸宿也不一樣。

可燃垃圾會被運送到垃圾焚燒站，在800度以上的焚燒爐內充分燃燒，工作人員通過電腦24小時監控爐內情況。垃圾灰體積只有原垃圾的1/20，部分會成為制作水泥或瀝青的材料，還有一部分將被掩埋在東京灣的垃圾填埋場。垃圾焚燒過程中產生的熱能可供發電等。

不可燃垃圾會由機器搗碎，挑選出可供再利用的鐵、鋁等材料。而家具、自行車等粗大垃圾，會經人工區分是否可燃后，再度處理。

那些瓶瓶罐罐、報紙雜志之類的資源垃圾，則會在高溫溶解或搗碎之后，制成新的產品。

日本最新的一項垃圾回收成功案例或將是2020年東京奧運會和殘奧會的獎牌。日本政府呼吁國民捐出廢棄的舊手機和家電，從中提煉出了32公斤黃金、3500公斤銀和2200公斤銅。“垃圾”變獎牌，這是奧運史上的首次嘗試。

日本的垃圾處理方式有何不一樣？

大多國家將填埋作為垃圾處理的主要方式，而日本作為島國，土地資源較少，垃圾填埋困難。因此逐步確立了以垃圾焚燒減少填埋體積的方針，大幅提升焚燒技術。

早先，日本焚燒垃圾產生的二噁英排放量占全國排放量的80%-90%，成為全社會關注的熱點問題。對此，日本環境省緊急制定補救措施，于1997年實施《防止垃圾焚燒產生二噁英類有害物質的指導方針》，嚴控有害物質排放。通過不斷提高焚燒、過濾技術和加強填埋監測等多種手段，使垃圾焚燒過程中的二噁英類物質年排放量從1997年的5000gTEQ下降到2017年的22gTEQ。如今，日本垃圾焚燒產生有害物質的問題基本得到解決。

日本環境省公布的二噁英年排放量，其中紅框中為生活垃圾焚燒的排放量 。 日本環境省官網截圖

日本《廢物利用法》規定，政府應該在人力、技術、資金等方面保證焚燒廠的運營。垃圾處理廠主要由政府出資建設，工廠建成后基本上也是由政府出資運營。焚燒廠生產運行經費不足部分，由政府補貼。工廠屬于政府機構，負責人的身份是國家公務員。

垃圾焚燒站免費對公眾開放，民眾可以在網站上預約。此外，每個月每家工廠至少會有一天為公眾提供免費講解，只要提前報名，即可在工廠技術人員的陪同下參觀垃圾焚燒的全部運作過程。當然，垃圾焚燒廠也會實時公布各類環保數據。

日本垃圾焚燒設施的構造標準及維護管理標準。 日本環境省官網截圖

日本如何做到垃圾分類人盡皆知？

為何日本人人能夠自覺垃圾分類，很多外國人到了這里也能入鄉隨俗？

我有一位日本朋友，他曾在語言學校工作。據他介紹，外國留學生到語言學校上的一堂課就是垃圾分類。在課后，老師們也會認真檢查，隨時糾正錯誤。

如果在當地租房、買房或者搬家，每到一地，只要到當地區役所登記，就會獲得一本小冊子，上面詳細標注了各類垃圾應該如何丟棄，日常生活中的常見垃圾都可以“按圖索驥”。遇到不知道如何處理的垃圾，可以上網查詢或者咨詢垃圾處理公司。當然，如果你新到一個地方，還沒有適應的話，你的某個鄰居就會過來認真“教育”你，告訴你正確的分類方法。

另一個日本朋友告訴我，他搬新家后，還是按照原來所在地的分類方法扔垃圾，結果就被對面的老奶奶嚴肅“教育”了。此后，便再也沒有丟錯過。

事實上，日本沒有全國統一的垃圾分類標準，而是由各個自治體自行設定分類方法和處理方式。這與當地的焚燒設備、人口數量有著直接聯系。一般情況下，經濟較發達的地區，通常會建設高端的焚燒爐，擁有較高的垃圾處理技術，可焚燒垃圾的種類較多；再加上人口聚集，產生的垃圾量較大，需要投入的回收、清掃、搬運人力較多，物流費成本增加，因此更趨向于基礎分類。從日本其他地方來到首都東京的人們，都會感嘆：“東京真是什么都可以燃燒呢！”

在日本德島上勝町一個生活著1580人的小鎮上，垃圾被細分為13大類、45小類，并打出“零垃圾”的口號，力爭在2020年實現“零焚燒、零掩埋、零垃圾”，2016年當地的回收率已達到81%。與東京相鄰的埼玉縣，垃圾分類也明顯比東京更嚴格。埼玉縣將資源垃圾繼續細分為資源一類和二類，且回收處理方式也各不相同。

在最開始實行垃圾分類的時候，日本政府做了不少的努力。除了制作各類圖標、手冊外，各級區役所的職員還會去往各居民區集中講解。在每個家庭中，家長也會嚴格教育小孩從小做好垃圾分類。因為如果丟錯垃圾，清運公司不僅不會收走，任由垃圾堆放，還會對戶主提出警告，嚴重時將收取罰款。最重要的是，丟錯垃圾會被鄰居們瞧不起，因為大家都知道，“那一家子連垃圾都扔不好”。