為推進全國風電等可再生能源信息化建設，2009年國家能源局批準水電水利規劃設計總院建設國家風電信息管理中心，并以信息中心為平臺，建設風電等可再生能源發電工程數據庫和可再生能源信息統計與評價系統。日前，信息管理中心首次系統公開披露了我國可再生能源開發利用信息成果。從本期開始，《中國能源報》將連續刊載報告相關內容，以饗讀者。

2013年是“十二五”規劃的第3年，從產業整體狀況分析，生物質發電及生物質燃料目前仍處在政策引導扶持期。生物質發電行業的標桿企業在技術、成本方面已經具有明顯優勢，已投產生物質發電項目的盈利能力已得到初步驗證。在2012年生物質發電產業建設取得突出成績的基礎上，初步估計，我國2013年底生物質發電裝機將有望達到850—900萬千瓦。

數據顯示，2012年全國新增核準容量1156MW，至2012年底，全國累計核準容量達到8781MW，其中并網容量5819MW，在建容量2962MW，并網容量占核準容量的66%。江蘇省2012年底累計核準容量1216MW，占全國累計核準容量的14%，累計核準容量居全國首位；貴州省2012年新增核準容量為270MW，占全國新增核準容量的23%，新增核準容量位居全國首位。山東省2012年底累計并網容量773MW，占全國累計并網容量的13%，累計并網容量位居全國首位；江蘇省2012年新增并網容量249MW，占全國新增并網容量的17%，新增并網容量位居全國首位。

2012年全國（不含港澳臺，下同）生物質年上網電量211.43億千瓦時。其中，華東地區2012年生物質年上網電量為64.76億千瓦時，占全國總上網電量的30.63%，居全國六大地區之首。江蘇省生物質年上網電量為32.62億千瓦時，居全國首位。至2012年底，我國生物質發電累計并網容量5819MW，其中直燃發電技術類型項目累計并網容量3264MW，占全國累計并網容量的55%，是應用最廣泛的生物質能利用方式。其次為垃圾焚燒發電技術類型項目，累計并網容量2427MW，占全國累計并網容量的41.71%。沼氣發電技術類型項目累計并網容量206MW，占全國累計并網容量的3.54%。

截至2012年年底，全國各省（區、市）項目公司通過信息管理工作平臺共申報電價附加補助生物質項目591個，其中發電項目359個，接網工程226個，公共獨立系統6個。2012年，全國以正式文件上報國家能源局三批次的電價附加補助金申報生物質項目共418個，其中發電項目253個，接網工程158個，排在前三的省份為山東省、江蘇省和河南省，分別上報84、61和39個生物質項目。

根據對各省申報項目的審核，2012年，國家能源局公布了三批次可再生能源電價附加補助發電項目新增確認目錄，共確認了1146個電價附加資金補助項目，總容量4937萬千瓦。項目均為2006年以后核準、2010年10月前未享受過電價附加補助的新增發電項目，涉及2011年底前已投產的全部發電項目和部分2012年以后投產項目，其中生物質發電項目185個，發電總容量384萬千瓦，占全部容量的8%。

根據國家能源局確認的新增項目目錄以及2012年前已獲得過補貼的項目情況，財政部2012年公布的可再生能源電價附加補助目錄共兩批，項目均為2010年10月前投產、并享受過電價附加補助的項目，共987個，總容量2550萬千瓦，其中生物質發電項目135個，總容量215萬千瓦，占全部容量的8.4%，生物質接網工程100個，2013年1月份財政部公布了第三批補助目錄。

按照全國可再生能源項目建設情況，2012年全國可再生能源電價附加補助資金總需求約240億元，財政部根據全國可再生能源電價附加征收情況，下發了前兩批項目的電價附加補助，其中，補貼生物質項目43.6億元，占全部資金的22%。數據顯示，2012年國家能源局第三批新增確認可再生能源電價附加補助資金申報項目中，秸稈、林木廢棄物發電項目85個，容量237萬千瓦；城市垃圾發電項目68個，容量140.2萬千瓦；沼氣發電32個，容量6.5萬千瓦。其中以農林剩余物直燃發電為主的省份為山東省和湖南省，多種發電技術綜合利用的省份有山東省和江蘇省。

除國家對第一、二批電價補助項目進行補助外，經各省能源主管部門確認，2012年經國家能源局確認的三批次電價附加補助已投產發電項目也應獲得2012年度補貼。數據顯示，2012年國家能源局確認的新增電價附加補助項目中已投產發電的生物質項目有39個，總容量85.3萬千瓦。基于各省目前執行的脫硫燃煤標桿電價、項目上網電價以及年預計發電量，對2012年投產的發電項目進行電價附加補助資金進行測算，預計全國39個生物質發電投產項目所需電價附加補助資金金額約13.4億元。

國家工信部、財政部和國土資源部聯合下發《關于進一步做好國家新型工業化產業示范基地創建工作的指導意見》

2012年1月國家工信部、財政部和國土資源部聯合下發《關于進一步做好國家新型工業化產業示范基地創建工作的指導意見》（以下簡稱《意見》），為我國新型工業化產業示范基地的創建提出總體要求，明確示范基地創建中的幾大任務，強調新型示范基地要鼓勵發展合同能源管理等服務內容。2012年2月，863計劃現代農業技術領域辦公室再北京召開“十一五”863計劃現代農業技術領域生物質部分課題驗收會。

驗收會對生物質高效轉化與生物煉制，木竹先進加工，農產品生境控制與質量分子監測等方向的14個課題進行了驗收。從驗收結論看，各課題都較好完成了任務書規定的各項任務和指標，取得了重要突破，獲得一大批農業先進技術成果和新產品，對農業生物質資源及農業廢棄物等開發和利用提供了新途徑，為培育農業新興產業、引領現代農業發展做出了重要貢獻。

國家發展改革委價格司發布《國家發展改革委關于完善垃圾焚燒發電價格政策的通知》2012年3月國家發展改革委價格司發布《國家發展改革委關于完善垃圾焚燒發電價格政策的通知》（發改價格[2012]801號），從根本上解決采用不同技術垃圾發電場上網電價的不公平的問題。國務院常務會議討論和通過《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》

2012年5月，國務院常務會議討論和通過《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》，提出了節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等7大戰略性新興產業的重點發展方向和主要任務。

2012年7月，國家能源局以國能新能[2012]216號印發《生物質能發展“十二五”規劃》。《規劃》指出，到2015年，我國要形成較為完整的生物質能產業體系，在電力、供熱、農村生活用能領域初步實現商業化和規模化利用。預計2015年，農林剩余物年利用量達到7500萬噸，年利用各類能源作物2500萬噸，年處理畜禽糞便5.6億噸、城市生活垃圾6400萬噸、城鎮污水處理廠污泥1500萬噸、廢棄油脂90萬噸，合計年替代化石能源5000萬噸標準煤，相應年減排二氧化碳9500萬噸、二氧化硫65萬噸。

2012年7月，國務院常委會議討論通過《節能減排“十二五”規劃》。規劃要求確保到2015年實現單位國內生產總值能耗比2010年下降16%，化學需氧量、二氧化硫排放總量減少8%，氨氮、氮氧化物排放總量減少10%的約束性目標。這有望讓國內的節能產業獲得快速發展機會。2012年9月中國與近30個國家建立了雙邊能源合作機制，已參與了20多個國際能源合作組織和國際會議機制，能源領域國際合作內容不斷深入。中國將堅持五項原則實施能源發展與國際合作。