【摘要】：本文通過建立面板數據模型,采用18家光伏企業2007—2014年的財務數據,對我國光伏產業的財政補貼政策效應進行評價。研究結果表明,企業獲得的財政補貼無助于其經濟績效的提升。地方政府補貼政策偏重于對光伏企業生產投資增加與規模擴張的鼓勵,這種做法并非針對企業自生能力的培養與提升。信用與擔保機制的不健全以及金融軟約束的存在增加了地方政府干預企業生產經營的能力,同時政府對金融市場的管制增加了企業融資成本與難度。基礎設施建設落后、電力體制改革滯后以及補貼資金的延遲發放等因素影響了需求端財政補貼資金充分發揮作用。財政資金在基礎研發方面投入不足,市場與政府雙重激勵下產業組織形態變化影響了企業的研發投入,不利于激發企業的創新動力。因此,政府應不斷完善可再生能源財政政策體系,通過體制機制改革來減少過度干預經濟的動機并保證財政政策目標的實現,通過制度化公共產品的供給來滿足產業和技術升級等創新活動的需要。 【作者單位】： 浙江大學公共管理學院;
【關鍵詞】： 光伏產業 財政補貼 政策效應
【基金】：國家社科基金青年項目“新型城鎮化背景下我國清潔能源發展戰略、激勵機制與政策工具研究”(編號:15CZZ025)
【分類號】：F812.45;F426.6
【正文快照】： 一、問題的提出產業政策的必要性與有效性向來是理論界爭論不休的話題。在實踐中,世界各國在不同的歷史時期、不同的范圍和程度上都運用了產業政策來實現政府對經濟活動干預的目的,多數學者對產業政策實施的必要性已少有爭議,大都認為產業政策應該在市場失靈領域發揮作用,爭論

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