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現行對生物質發電有哪些鼓勵政策

來源:新能源網
時間:2024-08-17 12:53:23
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現行對生物質發電有哪些鼓勵政策熱心網友:兆光伏解光伏發電家政策目前:1.自發自用余電網";2.光伏網標桿電價;3.單位電量定額補貼###熱心網友:目前我國垃圾焚燒發電享有的經濟扶持

熱心網友:兆光伏解光伏發電家政策目前:1.自發自用余電網";2.光伏網標桿電價;3.單位電量定額補貼

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熱心網友:目前我國垃圾焚燒發電享有的經濟扶持政策主要包括:  1、產品回購政策。電網企業全額收購電網覆蓋范圍內該發電項目的上網電量,電力調度機構優先調度可再生能源發電。  2、價格扶持政策。一是上網電價由價格主管部門按照有利于促進可再生能源開發利用和經濟合理的原則確定。二是2006年及以后獲得批準或者核準建設的垃圾焚燒發電項目,且發電消耗熱量中常規能源不超過20%,上網電價試行政府定價的,電價標準由各省(自治區、直轄市)2005年脫硫燃煤機組標桿上網電價加補貼電價(補貼標準為每千瓦時0.25元)組成:發電項目自投產之日起,15年內享受補貼電價。  3、稅收優惠政策。其一,增值稅。從2001年1月1日至今,我國對垃圾發電試行增值稅即征即退的優惠政策。但對享受此優惠的垃圾焚燒發電企業的技術要求越來越全面,體現在垃圾實際使用量、垃圾用量占發電燃料的比重,生產排放的標準及其他設備要求、技術規范等,同時申報程序也逐漸規范起來(財稅[2001]198號,財稅[2004]25號,發改環資[2006]1864號和財稅[2008]156號)。其二,營業稅。本局國稅函[2005]1128號《國家稅務總局關于垃圾處置征收營業稅問題的批復》,“單位和個人提供的垃圾處置勞務不屬于營業稅應稅勞務,對其處置垃圾取得的垃圾處置費,不征收營業稅。”  4、財政金融扶持政策,包括:(1)項目可由銀行優先安排基本建設貸款并給予2%財政貼息(計基礎[1999]44號)。(2)垃圾處理生產用電按優惠用電價格執行,對新建垃圾處理設施可采取行政劃撥方式提供項目建設用地。(3)政府安排一定比例資金,用于城市垃圾收運設施的建設,或用于垃圾處理收費不到位時的運營成本補償。  5、設立循環經濟專項資金和可再生能源發展專項資金。國家發展改革委發布《關于完善垃圾焚燒發電價格政策的通知》(發改價格[2012]801號),明確規定:垃圾焚燒發電執行全國統一垃圾發電標桿電價每千瓦時0.65元,且垃圾焚燒發電上網電價高出當地脫硫燃煤機組標桿上網電價的部分實行兩級分攤。垃圾處理費補貼和上網電價收入是垃圾發電廠成本補償和利潤的主要來源。所謂垃圾處理費補貼,是指每處理一噸垃圾,政府就給予一定金額的補貼。目前,我國垃圾焚燒發電執行當地火電標桿電價+0.25元/度補貼的標準,各地垃圾處理費從80元到150元不等。盡管與垃圾焚燒發電盈利密切相關的上網電價是否會在"十二五"期間繼續上調仍有待觀察,但有一點可以肯定的是,垃圾處理費的收費標準和財政補貼水平必然會進一步提高,這將進一步增強垃圾處理的盈利能力。對于垃圾焚燒發電廠來說,一般僅僅依靠電價收入,就能基本實現收支平衡。政府給予的垃圾處理費補貼,則成為企業利潤。