環(huán)保產(chǎn)業(yè)被列為安徽省“最具成長性”的十大產(chǎn)業(yè)之一，近年來發(fā)展態(tài)勢良好，到“十二五”末年產(chǎn)值將達2200億元。

“生活垃圾在家門口就能變成電力了。 ”9月27日晚，桐城市民陳俊和往常一樣下樓把生活垃圾丟進了垃圾桶。今年，桐城市500噸垃圾電站建成投產(chǎn)，全城垃圾有了新歸宿：發(fā)電。

用垃圾發(fā)電只是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的冰山一角。環(huán)保產(chǎn)業(yè)被喻為朝陽產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟結構中，是以防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護自然資源為目的而進行的技術產(chǎn)品開發(fā)、商業(yè)流通、資源利用、信息服務、工程承包等活動的總稱。近年來我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)值年均增長超過30%，成為極具發(fā)展?jié)摿Φ?a href="http://wakemine.com/news/article-5917.html" target="_blank">新興產(chǎn)業(yè)。但是，也面臨著發(fā)展水平偏低、創(chuàng)新能力較差等不足。

涌現(xiàn)一批骨干企業(yè)

“轟隆隆……”9月28日清晨，伴隨著運送垃圾的大卡車緩緩駛?cè)肜逊艆^(qū)，安徽盛運環(huán)保公司桐城垃圾發(fā)電站又開始了一天的運行。“這個垃圾電站能處理全市區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾。按照每噸垃圾發(fā)電280千瓦時、電站一天吃掉500噸垃圾計算，一年可產(chǎn)生1500萬元的經(jīng)濟收益。”盛運公司常務副總經(jīng)理丁家宏介紹，像桐城的這種垃圾電站，公司在省內(nèi)外已經(jīng)有20多處，并且在建10多處。其中垃圾焚燒及發(fā)電業(yè)務的毛利率達到54.77%。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極推動了生態(tài)的恢復。前幾年，黃山—祁門高速公路開通，大大便捷了皖南山區(qū)居民的出行。不過，因為道路建設而進行的開山鑿石也給當?shù)卦斐闪艘欢ǔ潭鹊纳鷳B(tài)破壞。近日，記者沿著黃祁高速公路看到，道路在崇山中穿行，更多的是綠色、生態(tài)帶來的愜意，裸露的山石、坍塌的邊坡再也不見蹤影。而接手黃祁高速全長34.47公裡邊坡修復工程的是華藝生態(tài)園林股份有限公司。

“項目施工時本著恢復自然的塬則，結合周邊的地理環(huán)境，利用自主創(chuàng)新的生態(tài)修復綠化先進技術和工藝，建造出了既有生態(tài)性又具觀賞性的自然景觀。”該公司副總經(jīng)理王亮介紹，經(jīng)過2年的養(yǎng)護管理，建成效果達到了設計要求，該路段景觀成為富有生態(tài)特性的多維空間塬生態(tài)道路。 “作為上市企業(yè)，生態(tài)復綠已是企業(yè)主要業(yè)務之一，其業(yè)務的年產(chǎn)值在3000萬元以上。 ”

“十一五”以來，我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)值年均增長超過30%，成為極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)，為推動我省經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。據(jù)省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會負責人介紹，2012年，我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)年產(chǎn)值約1100億元，年產(chǎn)值過億元企業(yè)達134個。按照《安徽省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到2200億元，年均增長率25%以上。

人才和資金成掣肘

“我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)雖然有了較大發(fā)展，但總體來看，發(fā)展水平偏低，與國內(nèi)發(fā)達地區(qū)及市場需求相比還有較大差距。比如：產(chǎn)業(yè)化程度不高、規(guī)模化效應不明顯、科技成果轉(zhuǎn)化不足、市場競爭力較弱等，尚未形成實力較強的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地，節(jié)能環(huán)保效益不夠顯著。 ”業(yè)內(nèi)人士介紹道。

大房郢水庫和董鋪水庫是省城合肥的兩大“水缸”。如何確保“水缸”的水質(zhì)安全，關系到全市吃水的大事，而監(jiān)測系統(tǒng)則顯得尤為重要。 “水庫何時蓄水、何時放水都是一個科學的系統(tǒng)工程，需要高端技術支撐。”安徽叁立技術集團總經(jīng)理李兵介紹，公司為兩大水庫提供水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，“由于技術過硬，贏得了市場好評，公司現(xiàn)已中標南水北調(diào)工程16個項目，總值達2億元。 ”

雖然叁立集團水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)在國內(nèi)同行業(yè)處于領先地位，但是發(fā)展中也遇到困難。 “懂計算機又懂水利的專業(yè)人才缺乏，阻礙了公司研發(fā)進度。 ”李兵介紹，除了缺少人才外，還期待有更優(yōu)惠的政策落實。 “希望各級政府和有關部門進一步提高對高新企業(yè)的支持力度。比如，細分激勵政策，對高新企業(yè)和一般企業(yè)不搞‘一刀切’，鼓勵高新企業(yè)的創(chuàng)新積極性。 ”

像叁立集團的情況不在少數(shù)。由于各種塬因，導致一些地方有關環(huán)保產(chǎn)業(yè)的財稅優(yōu)惠及激勵政策力度有限，加上資金投入不足，企業(yè)融資難度大，從而難以做大做強。此外，我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的多數(shù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)、科技“兩張皮”現(xiàn)象仍較突出,科研人員創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)動力不足,導致環(huán)保裝備總體水平不高，部分關鍵技術與裝備還依賴進口,關鍵時刻受制于人。

抓住發(fā)展新契機

從國內(nèi)看，面臨日趨強化的資源環(huán)境約束，對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了十分迫切的現(xiàn)實需求。預計“十二五”末，全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達到4.5萬億元，市場潛力巨大。去年，國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》，把環(huán)保產(chǎn)業(yè)定位為一個政策帶動性較強的產(chǎn)業(yè)，成為拉動國內(nèi)有效需求，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的一個重要選擇。從國際看，世界主要經(jīng)濟體都把發(fā)展綠色經(jīng)濟作為刺激經(jīng)濟增長和轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容。

“綜合國內(nèi)外發(fā)展趨勢，未來十年是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展難得的歷史機遇期。省委、省政府提出‘經(jīng)濟強省’和‘生態(tài)強省’發(fā)展戰(zhàn)略，對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求。 ”省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會負責人介紹，我省必須順應國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的趨勢，積極搶抓機遇，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

我省發(fā)展節(jié)能環(huán)保有許多獨特的優(yōu)勢，不僅擁有包括中國科大、合工大、中國科學院合肥物質(zhì)研究院等一批重點高校和科研單位，而且具備像淮南礦業(yè)煤礦瓦斯治理國家研究中心和煤礦生態(tài)環(huán)境保護國家工程實驗室等一批國家級企業(yè)創(chuàng)新平臺。目前，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正依托高校、科研單位和企業(yè)創(chuàng)新平臺，通過持續(xù)自主研發(fā)、攻關和產(chǎn)學研合作，發(fā)展水平與發(fā)達地區(qū)差距在不斷縮小，部分技術已處于領先水平。

此外，產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢良好，發(fā)展布局趨于合理。合肥、蕪湖、馬鞍山3市集中了全省規(guī)模較大的高效節(jié)能裝備制造企業(yè)。合肥、蚌埠、馬鞍山、淮北及安慶5市集中了全省80%以上的水污染和大氣污染治理設備生產(chǎn)企業(yè)﹔合肥、蕪湖、蚌埠、馬鞍山4市節(jié)能環(huán)保服務業(yè)總收入佔全省的比例達75%。

“通過發(fā)展一批龍頭企業(yè)帶動我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用我省在科技、人才等方面的優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)集聚較強的地方，建設若干環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，讓更多的環(huán)保企業(yè)充分享受國家和地方政府給予的優(yōu)惠政策，延伸環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈，扶持更多企業(yè)做大做強。 ”省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會負責人介紹道。